lunes, 7 septiembre, 2026

El Senado debate el proyecto de Milei para eliminar las PASO en medio de negociaciones con gobernadores

La comisión de Asuntos Constitucionales del Senado tratará el 15 de septiembre el proyecto de reforma electoral impulsado por el Poder Ejecutivo, que incluye la eliminación de las PASO. La iniciativa enfrenta resistencia de gobernadores peronistas y del PRO.

La comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, presidida por el senador fueguino Agustín Coto, se reunirá el martes 15 de septiembre a las 15:30 en el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo para comenzar a debatir el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que propone eliminar las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). La iniciativa también contempla modificaciones al funcionamiento de los partidos políticos, las campañas electorales, el financiamiento, la Boleta Única de Papel y el régimen de candidaturas.

El tratamiento del proyecto ocurre en un contexto de negociaciones con gobernadores, particularmente del peronismo, que mantienen contactos para definir una postura común. El 15 de agosto, en un hotel de la Ciudad de Buenos Aires, se reunieron el gobernador bonaerense Axel Kicillof, el exministro de Economía Sergio Massa, el diputado nacional Máximo Kirchner, los jefes de bloque del Partido Justicialista en el Congreso, Germán Martínez (Diputados) y José Mayans (Senado), y los gobernadores Ricardo Quintela (La Rioja), Sergio Ziliotto (La Pampa) y Gustavo Melella (Tierra del Fuego). En ese encuentro se ratificó la defensa de las PASO como mecanismo para dirimir el candidato presidencial del peronismo y se acordó iniciar una ronda de consultas para coordinar la estrategia en el Senado.

En el marco de esas consultas, se realizó una videoconferencia entre gobernadores del norte argentino. Participaron Ricardo Quintela (La Rioja), Raúl Jalil (Catamarca), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y el senador nacional Gerardo Zamora (Santiago del Estero). Según fuentes cercanas al gobernador catamarqueño, Jalil habría comenzado a revisar su postura de apoyo al proyecto oficialista y ahora propondría una mesa de negociación institucional con el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Diego Santilli y el gobernador Axel Kicillof, con un límite temporal entre marzo y abril de 2027. Jalil cuenta con un senador nacional que le responde directamente, Guillermo Andrada, del bloque Convicción Federal, dentro del interbloque Unión por la Patria.

Fuentes del entorno de Jalil, consultadas por este medio, señalaron: “Estamos muy verdes para tomar una decisión. No sabemos cómo se va a tratar ni qué van a proponer sobre la reforma política. El gobernador nunca estuvo a favor de las PASO pero no descartamos que cierre una postura en común junto al resto del peronismo”.

Otro factor que influye en el debate es la falta de definición sobre una resolución de la Secretaría de Energía que compensaría a las provincias del norte, denominadas “zonas cálidas”, por la quita de subsidios a las zonas frías. Una fuente cercana a un mandatario del NOA afirmó: “La votación de zonas frías va de la mano de una resolución que compense a zonas cálidas de acuerdo a lo conversado con el gobierno nacional. Y eso no está. A medida que se acerca la campaña las posturas se endurecen. No es lo mismo que el subsidio a la electricidad para las provincias del norte entre en marzo o en diciembre. Es un gobierno débil que necesita acuerdos con gobernadores y es cada vez más difícil”.

En Catamarca, la senadora Lucía Corpacci, del Bloque Justicialista, está alineada con la conducción de Cristina Kirchner. La Unión Cívica Radical también habría anticipado su rechazo a la reforma, lo que podría afectar el voto del senador radical Flavio Fama.

El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, cuenta con dos senadoras nacionales que responden a su espacio político: Sandra Mendoza y Beatriz Ávila. Jaldo, que enfrenta una competencia interna con Juan Manzur de cara a 2027, ratificó su rechazo a la eliminación de las PASO y a cualquier modificación del sistema electoral antes de los comicios de 2027, al considerar que no es conveniente “cambiar las reglas electorales sobre la marcha”.

El senador Gerardo Zamora, del Frente Cívico por Santiago del Estero, también se opone a la reforma. Su voto se coordina con el de la senadora Elia Esther del Carmen Moreno.

En el Senado, el jefe del bloque del PRO, Martín Goerling Lara, manifestó su posición contraria a la eliminación de las PASO. En declaraciones citadas por este medio, Goerling Lara afirmó: “Hoy lo veo difícil, en el Senado no hay mayorías para eliminarlas”. Agregó: “Cuando se abra la discusión en comisión, seguramente se tardará en buscar un acuerdo. Yo hoy no lo veo con posibilidades. Para mí las PASO hay que mantenerlas, lo dije desde un principio. Lo discutimos en la mesa ejecutiva del partido y hoy la posición es esa, no cambió. Me parece que no es serio estar discutiendo, cada dos años, cambiar el sistema electoral”.

La convocatoria a la comisión fue resuelta la semana pasada por la mesa política de La Libertad Avanza, en un contexto de tensiones internas con la vicepresidenta Victoria Villarruel y de contactos entre gobernadores peronistas para bloquear la iniciativa.

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