La provincia de Río Negro conmemoró el 32° aniversario de la Ley Nacional 24.374, conocida como Ley Pierri, con un acto en Bariloche donde se impuso el nombre de su autor a una colectora del barrio El Frutillar. Durante la ceremonia, 20 familias recibieron sus escrituras.
Con la presencia de su autor, Alberto Reinaldo Pierri, la provincia de Río Negro celebró el 32° aniversario de la sanción de la Ley Nacional 24.374, conocida como Ley Pierri. En el marco de la conmemoración, una calle de la ciudad de San Carlos de Bariloche fue designada con el nombre del ex presidente de la Cámara de Diputados de la Nación.
El acto se realizó en el barrio El Frutillar, el más grande de la ciudad, donde se impuso el nombre de Pierri a la colectora paralela a la avenida Juan Herman. Según informó el diario El Cordillerano, participaron el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, y el intendente local, Walter Cortés.
La entrega de escrituras tuvo lugar el 7 de septiembre por la mañana en el salón BEC, ubicado en España 415. En esa instancia, 20 familias rionegrinas recibieron de manos de Alberto Pierri las escrituras de sus viviendas. El gobierno provincial indicó que desde 2024 se otorgó la titularidad a 456 familias que habitaban sus casas sin completar el proceso de escrituración por razones económicas o administrativas.
Durante el evento, Pierri expresó: “Creo que las leyes tienen que aggiornarse de acuerdo a los tiempos y es muy posible una actualización. Se trata en el Senado justamente un proyecto para actualizarla, pero de las leyes lo más importante son los fundamentos, cuál es el sentido y si es viable y posible la práctica de la justicia social para los que más lo necesitan”. También declaró: “Voy a ser sincero, después de 32 años, acá con mi nuevo amigo –refiriéndose al gobernador Alberto Weretilneck–, es la primera vez que alguien me ofrece una distinción, un homenaje”.
El gobernador Weretilneck manifestó que la ley tiene impacto en Bariloche “a partir del compromiso de los municipios, el trabajo del Instituto de la Vivienda y el conocimiento que los vecinos”. Agregó que “si los vecinos aún no tienen su escritura, es importante que sepan que está la herramienta”.
El intendente Walter Cortés agradeció la presencia de Pierri y sostuvo que la ley “le da dignidad y sentido de pertenencia a la gente, el punto final de un momento crucial, cuando la gente ya es propietaria”.
Antecedentes de la Ley Pierri
La Ley Nacional 24.374 fue sancionada el 7 de septiembre de 1994 y promulgada parcialmente el 22 de septiembre del mismo año mediante el Decreto N° 1680/94. La norma creó un régimen de excepción administrativa para regularizar la propiedad de inmuebles urbanos destinados a vivienda única y permanente de sectores vulnerables.
El objetivo declarado fue evitar los juicios de prescripción adquisitiva, otorgar seguridad jurídica a poseedores de buena fe y garantizar la gratuidad del trámite, con un aporte del 1% de la valuación fiscal del inmueble. La ley fue redactada y presentada por Alberto Reinaldo Pierri, quien se desempeñaba como diputado nacional por la Provincia de Buenos Aires y presidente de la Cámara de Diputados de la Nación.
El proyecto contó con el respaldo de legisladores de distintos partidos, entre ellos Oscar Alende (Partido Intransigente), Alberto Balestrini (PJ), Juan Pablo Baylac (UCR), Eduardo Camaño (PJ), Juan Carlos Maqueda (PJ), Juan Manuel Valcárcel (PJ) e Ignacio Durañona y Vedia (UCEDE). Durante el debate parlamentario, el diputado radical Fernando López de Zavalía impulsó modificaciones para que el certificado otorgado por el Estado constituyera un “justo título inscribible”.
Río Negro adhirió a la normativa nacional mediante la Ley Provincial 3.396. La reglamentación provincial se puso en marcha en 2017, con el Instituto de Planificación y Promoción de la Vivienda (IPPV) como autoridad de aplicación. La familia Cejas fue la primera en acceder a la escritura en el marco de esta ley.
El programa “Cada Familia en su Lote”, implementado en la Provincia de Buenos Aires durante la gobernación de Eduardo Duhalde, se articuló con la Ley Pierri. Según registros oficiales, en su primera etapa se inscribieron más de 200.000 familias.
La Ley 24.374 fue prorrogada en sus plazos de posesión mediante las Leyes N° 26.493 y N° 27.118. Más de 15 jurisdicciones provinciales sancionaron normas de adhesión, entre ellas Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Río Negro, Córdoba, Tucumán, Santa Fe, Catamarca, Neuquén, Chaco, Santiago del Estero, San Juan, Misiones y Entre Ríos.